白俄羅斯—美國關係
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 白俄羅斯 |
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美國－白俄羅斯關係始於1991年蘇聯解體時，白俄羅斯是蘇聯的一部分。然而，由於美國指責白俄羅斯侵犯人權，兩國關係惡化。白俄羅斯反過來指責美國干涉其內政。
2008年，白俄羅斯從華盛頓召回大使，並堅持美國大使必須離開明斯克。[1]
根據2012年《美國全球領導力報告》，只有20%的白俄羅斯人認可美國的領導力，30%的人不認可，50%的人不確定，在所有接受調查的歐洲國家中排名第四低。[2]
1991年到2000年[編輯]
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美國鼓勵白俄羅斯締結並遵守與國際貨幣基金組織就宏觀經濟穩定方案和有關改革措施達成的協議，並鼓勵白俄羅斯進行更多的私有化，為商業和投資創造有利的氣氛。雖然美國在白俄羅斯有一些直接的私人投資，但由於改革的步伐不確定，其發展相對緩慢。1992年6月簽署了一項海外私人投資公司協定，但由於白俄羅斯沒有履行該協定規定的義務，該協定自1995年以來一直被擱置。白俄羅斯有資格獲得進出口銀行為美國投資提供的短期融資保險，但由於不利的商業環境，尚未啟動任何項目。
2001年到2004年[編輯]
2001年9月初，美國譴責白俄羅斯在最近的選舉中有違規行為，導致盧卡申科再次當選。然而，這種批評並沒有持續下去，因為美國在兩天後遭遇了911恐怖襲擊。
在「伊拉克自由行動」期間，幾家美國情報機構指責白俄羅斯為被廢黜的領導人薩達姆·海珊及其兒子烏代和庫賽提供了安全避難所。提交的唯一證據是一架從伊拉克首都巴格達飛往白俄羅斯首都明斯克的貨運飛機，文件是在2003年4月巴格達機場被占領後發現的。雖然一些消息來源說，盧卡申科與薩達姆關係密切，薩達姆曾考慮過離開伊拉克去白俄羅斯，但薩達姆於2003年12月在伊拉克被發現，他的兒子幾個月前在伊拉克被殺。
2004年，在國會一致通過《白俄羅斯民主法案》後，白俄羅斯與美國的關係進一步緊張。白俄羅斯政府認為，該法案干涉了白俄羅斯的內政。
2006年到2019年[編輯]
在2006年白俄羅斯總統選舉之後，美國對白俄羅斯的個人和公司實施了制裁，原因是「行為和政策……破壞白俄羅斯的民主進程或體制，最近的表現是2006年3月根本不民主的選舉，犯下與政治鎮壓有關的侵犯人權行為，包括拘留和失蹤，並參與公共腐敗，包括挪用或濫用白俄羅斯的公共資產或濫用公共權力。」[3]上述個人和公司在美國的資產被凍結，並禁止與其進行交易。2008年，白俄羅斯召回其駐美大使。隨後美國駐白大使返美。[4]
截至2017年1月，制裁名單包括以下人員:
- 總統亞歷山大·盧卡申科
- 他的兒子和國家安全助理維克多·盧卡申科
- 前司法部長維克塔·哈拉瓦諾
- 前司法部副部長奧列格·斯萊日夫斯基
- 前白俄羅斯國家電視廣播公司最高領導梅爾·齊默斯基
- 前克格勃局長斯特潘·蘇霍倫科
- 前總檢察長彼得·米克拉舍維奇
- 迪米崔·帕夫里琴科
- 維克多·謝爾曼
還有多家公司也遭到了制裁。[5]
2019年至今[編輯]
2019年8月29日，前國家安全顧問約翰·博爾頓在明斯克會見盧卡申科，討論改善兩國關係。[6]2019年9月，美白決定互派大使並實現兩國關係正常化[4]。2020年2月1日，在俄羅斯決定切斷能源供應後，美國國務卿邁克·蓬佩奧26年來首次訪問白俄羅斯，向其提供援助。[7]
然而，在2020年白俄羅斯總統選舉引發的大規模抗議後，美國國務卿邁克·蓬佩奧於8月10日發表新聞聲明，宣布美國對白俄羅斯總統大選的舉動「深表關切」，稱這不是自由和公平的。他聲稱，「嚴格限制候選人的選票，禁止投票站的當地獨立觀察員，針對反對派候選人的恐嚇手段以及對和平示威者和新聞工作者的拘留破壞了這一進程。」他敦促白俄羅斯政府不要使用武力，並呼籲白俄羅斯政府尊重所有白俄羅斯人和平集會的權利。美國白宮批評白俄羅斯當局使用網際網路關閉和拘留反對派支持者，並呼籲釋放被拘留者。另外，白宮新聞秘書凱萊·麥肯阿尼重申國務卿有關投票程序，拘留和抗議的聲明和立場[8]。8月17日，總統唐納·川普稱，白俄羅斯的局勢糟糕，美國正密切關注事態發展[9]。9月13日，美國副國務卿史蒂芬·比根表示「人民已經明確拒絕該政權」，並表示美國政府將與歐洲國家合作對白俄羅斯實施有針對性的制裁。
2021年5月，針對白俄羅斯製造的瑞安航空4978號班機事件，美國國務卿安東尼·布林肯譴責了白俄羅斯政府拘捕羅曼·普羅塔塞維奇的行為等，形容其為「殘酷和令人震驚的行為」，呼籲國際進行調查。[10]美國總統喬·拜登表示白俄羅斯當局的行為令人憤慨，並支持歐盟制裁白俄羅斯。6月3日，美國重啟制裁9家白俄羅斯國有企業[11]。6月29日，美國運輸部宣布禁止在美國和白俄羅斯之間銷售客運航班機票[12]。8月9日，美國對白俄羅斯實施新一輪制裁，對此白俄外交部拒絕美國任命的駐白俄大使前往白俄[4]。2022年1月20日，美國司法部發布起訴書，提控4名白俄羅斯政府官員合謀使用虛假炸彈聲名威脅瑞安客運改變航道，以逮捕白俄羅斯持不同政見者，觸犯劫機罪名，將致力聯同國際夥伴追捕犯人。4人分別是白羅斯公民的Leonid Mikalaevich Churo、Oleg Kazyuchits、Andrey Anatolievich Lnu和Fnu Lnu。美國紐約檢察官達米安威廉士（Damian Williams ）表示，4名被告將飛機改道以進一步壓制異議和言論自由的不當目的，不僅違反了國際規範和美國刑法，還可能危及飛機上4名美國公民和其他數十名乘客的生命。美國聯邦調查局紐約外地辦事處助理主任麥可·J·德里斯科爾 (Michael J. Driscoll) 表示，鑑於包括美國在內的許多國家的乘客都面臨恐怖威脅的現實，劫機行為所發生的事情不僅違反了美國法律，而且對乘坐飛機的每個人的安全都極為危險，這些行為直接威脅到美國公民的生命並危及國家安全的穩定。起訴書只是一項指控，直到在法庭上排除合理懷疑並證明有罪之前，所有被告都被假定為無罪[13]。
2023年8月9日，美國財政部對包括白俄羅斯的旗艦航空公司、另外三家公司和一個參與壓制新聞網站的政府辦公室實施制裁。[15]
參考文獻[編輯]
- ^ Belarus, U.S. 'Ready' To Discuss Return Of Ambassadors （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） April 29, 2016
- ^ U.S. Global Leadership Project Report - 2012 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Gallup
- ^ Executive Order Blocking Property of Certain Persons Undermining Democratic Processes or Institutions in Belarus (PDF). United States Department of the Treasury. 19 June 2006 [2020-05-17]. （原始內容存檔 (PDF)於2017-12-30）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 白外长：白俄罗斯与美国近期不会互派大使-新华网. 新華網_讓新聞離你更近. 2021-11-11 [2023-08-11]. （原始內容存檔於2023-08-12） （中文）.
- ^ Belarus Sanctions. 美國財政部. [17 January 2017]. （原始內容存檔於2020-08-11） （英語）.
- ^ Ukrinform: Lukashenko, Bolton discuss situation in eastern Ukraine | KyivPost - Ukraine's Global Voice. 2019-08-30.
- ^ Secretary of State Pompeo Says U.S. Can Supply Belarus With Oil and Gas After Russia Cut Off Supplies. Time. 1 February 2020 [2020-05-17]. （原始內容存檔於2020-02-04）.
- ^ Conradis, Brandon. US 'deeply concerned' over election in Belarus. TheHill. 2020-08-10 [2020-08-22]. （原始內容存檔於2020-08-30） （英語）.
- ^ 特朗普对白俄罗斯抗议活动的干预性表态. Pars Today. 2020-08-18 [2020-08-22]. （原始內容存檔於2020-09-01） （中文）.
- ^ 安東尼·布林肯 [@SecBlinken]. We strongly condemn the Lukashenka regime's brazen and shocking act to divert a commercial flight and arrest a journalist. We demand an international investigation and are coordinating with our partners on next steps. The United States stands with the people of Belarus. (推文). 2021-05-24 –透過Twitter.
- ^ 白俄罗斯宣布对美国制裁采取反制措施. [2021-06-04]. （原始內容存檔於2021-06-06）.
- ^ 劫机事件：美国禁止与白俄罗斯间客运机票销售. [2021-06-30]. （原始內容存檔於2021-07-10）.
- ^ Landay, Jonathan; Stempel, Jonathan. U.S. charges Belarus officials with aircraft piracy over diverted Ryanair flight. Reuters. 2022-01-21 [2022-01-21]. （原始內容存檔於2022-05-03） （英語）.
- ^ 劉靜. 美国关闭驻白俄罗斯大使馆 允许驻俄罗斯大使馆工作人员撤离. 路透社. [2022-03-01]. （原始內容存檔於2022-03-21）.
- ^ Smagalla, David. 美国扩大对白俄罗斯的制裁. 華爾街日報中文網. 2023-08-09 [2023-08-11]. （原始內容存檔於2023-08-12） （中文）.
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