中華人民共和國憲法序言
中華人民共和國憲法序言是對中華人民共和國憲法的主要理念進行介紹的一篇弁言。全文分為13段，共1740字。該序言與其他大部分國家現行憲制性法律的序言（如《美國憲法》）相比篇幅較長，其較為詳細和完整地記錄了中華人民共和國政府方面關於中國的近代史；中華人民共和國的建設和成就；中國的社會階級、黨派制度、建設理念和任務的現狀；中華人民共和國對內的領土主張以及對外外交政策等方面的解讀和立場[1]。
原文[編輯]
中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，具有光荣的革命传统。（中略）
本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
解讀[編輯]
法律效力[編輯]
根據中華人民共和國政府官方的主張，中國現行的憲法制度中，憲法及其序言不能在法院作為裁判依據直接適用，因此並不具有所謂直接的「可訴性」[2]。故一些學者認為中華人民共和國憲法及其序言沒有法律效力，而更像是一個「政治綱領式的宣言」[3]。但中國政府方面同時認為稱中國憲法序言是一種政治宣示，沒有任何法律效力的說法「有失偏頗」[2]。
歷史沿革[編輯]
中華人民共和國憲法在歷史上曾經過多次大幅度修改，其序言也隨之變化。
早期[編輯]
共同綱領[編輯]
五四憲法[編輯]
七五憲法[編輯]
1978年修正案[編輯]
維基文庫中的相關文獻：1978年修正的序言
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八二憲法（現行版）[編輯]
現行版憲法序言基於1982年的序言版本，至今共經過5次修正，其中除1988年修正案外，其餘4次皆涉及序言的變化。
維基文庫中的相關文獻：中華人民共和國憲法修正案
相關爭議[編輯]
台灣問題[編輯]
《中華人民共和國憲法》序言中明文規定了「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分。完成統一祖國的大業是包括台灣同胞在內的全中國人民的神聖職責。」，將台灣屬於中華人民共和國這一聲稱作為法律制度寫進了國家的根本大法[4]，引發了不少相關爭議。
2023年3月7日，在第十四屆全國人大一次會議的記者提問會上，時任中華人民共和國外交部部長秦剛曾引用了《中華人民共和國憲法》序言中關於台灣問題的兩句宣言回答記者提問，並同時宣稱「解決台灣問題是中國人自己的事，任何外國都無權干涉」[5][6][7]。
參考文獻[編輯]
- ^ 田飞龙：宪法序言：中国宪法的“高级法背景”_爱思想. m.aisixiang.com. [2023-03-02]. （原始內容存檔於2023-03-02）.
- ^ 2.0 2.1 如何理解我国宪法序言及其法律效力--理论-人民网. theory.people.com.cn. [2023-03-02].
- ^ 翟國強. 中国宪法实施的双轨制 (PDF). 法學研究: 85. [2023-03-02]. （原始內容存檔 (PDF)於2023-03-02）.
從比較法的視角看，中國憲法更像一個政治綱領式的宣言，這種憲法更多依靠政治化實施。在政治化實施過程中，政治目標高於法律規範。
- ^ 引用宪法序言回应台湾问题，传递什么信号？| CCTV「主播说联播」, [2023-03-16], （原始內容存檔於2023-03-16） （中文（中國大陸））
- ^ 黃佐春. 外交部长秦刚用宪法回应台湾问题. news.cctv.com. [2023-03-16]. （原始內容存檔於2023-03-29）.
- ^ 中国新外长秦刚拿《宪法》谈台湾问题为何惹争议. BBC News 中文. [2023-03-16]. （原始內容存檔於2023-04-13） （中文（簡體））.
- ^ 引用《中华人民共和国宪法》序言 聚焦外交部长秦刚谈台湾问题 - 深度分析 - 华夏经纬网. www.huaxia.com. [2023-03-16]. （原始內容存檔於2023-03-21）.
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